凭据21世纪经济报道记者最新相识，3月23日，中通、韵达、百世等快递公司恢复向电商服务中心配送快递，记者也向锄头物流卖力人确认了该消息。不外，双方卖力人表现，此次协商只是双方自发的，政府部门并未出头，而这种情况可能只是暂时妥协，并不清除矛盾再次发生。湖南省慈利县岑岭土家族乡富垭村村民张红至今都在疑惑，为何近期自己的快递没有送到村里的电商服务站点，而是接到通知需凭取件码去数公里之外的快递公司乡署理点领取？因村子与乡里暂未开通公交，这意味着张红每取一次快递，需往返步行八九公里。

然而，张红的情况并不是个案。近期，21世纪经济报道315投诉平台接到慈利县岑岭土家族乡多位村民投诉，自今年复工复产、快递恢复以来，自己网购的快递包裹并没有根据收货地址送到村里的电商服务点，而是多次被快递公司通知到乡署理点取件。

部门村民还反映，取快递时不仅因路途远花费大量时间，还被署理点收取每件包裹2-5元不等的用度。经21世纪经济报道记者向各方核实，上述村民所反映的快递公司不按订单地址派送快件的情况属实，主要涉事快递公司为中通快递、韵达快递和百世快递等。2017年9月，慈利县入选由国家商务部、财政部和国务院扶贫办宣布的“2017年电子商务进农村综合示范县名单”（下称示范县名单）。该名单在全国规模内共确定了260个示范县。

凭据相关政策，这些县将获国家财政2000万元的资金支持，用于聚焦农村产物上行，建设完善的县、乡、村三级物流配送体系，支持县域电子商务公共服务中心等方面。而得益于电子商务的快速生长，慈利县于2019年4月“摘帽脱贫”。

那么，一个国家级电子商务进农村综合示范县为还何泛起农村物流末了配送不到位的现象？对此，21世纪经济报道记者举行了观察。意外的转变村里的电商服务站点自去年9月“落户”家中以来，替村里人收取快递包裹，成为钱霞的一项重要日常事情。

但自今年节后快递运力恢复以来，一切突然发生了改变。“最近接到村里不少人反映说自己的快递地址明显写的是村里的服务站点，却还被送到乡署理点去了。”作为慈利县岑岭土家族乡某一村级电商服务站点的卖力人，钱霞告诉21世纪经济报道记者，设立在自家的电商服务站点从今年恢复物流以来，送到的快递越来越少。令人意外的是，与其他站点卖力人相同后，钱霞发现相同的情况也在其他站点泛起。

对此，21世纪经济报道记者联系到该县的另两位朱姓和郑姓站点卖力人，举行了确认。凭据前述村民张红提供的物流信息截图，3月2日至4日，划分由中通快递、百世快递以及韵达快递承运的三件快递包裹最终由乡里的“岑岭署理点”签收，而其填写的收货地址实为“湖南省张家界市慈利县宏泰家园小区电商服务中心XX服务站”，对应着村里的代收点，与“岑岭署理点”相距数公里之远。21世纪经济报道记者观察发现，村民的快递包裹之所以能够直接“入村”，得益于慈利县电子商务示范项目的建设。入选示范县名单后，慈利县于2017年公布了电子商务进农村综合示范项目（下称示范项目）。

慈利县人民政府网站公示的一份《慈利县人民政府办公室关于印发＜慈利县“全国电子商务进农村综合示范县”项目实施方案＞的通知》显示， “增强电商物流配送体系建设”被列入项目重点内容。该县拟投入330万中央财政资金建设县、乡、村三级具有服务农产物上行功效的物流体系；整合邮政、供销、四通一达、锄头物流等县域物流资源，实现提效降费；引进社会资本建设全县物流仓储中心，优化县-乡-村物流配送线路，助力农村电商生长。21世纪经济报道记者相识到，在慈利县早些年的“农村淘宝”建设中，该县的物流市场由此被中通、圆通、韵达、申通、百世等“通达系”快递公司“分食”。

以“通达系”为主的县级网点加盟商随后在各乡镇设立署理点，将物流配送的末了触及乡镇一级，但鲜有搭建乡镇到村的物流配送。2018年11月，慈利县当地物流公司张家界锄头物流有限公司（下称锄头物流）中标“农产物上行的物流体系建设”项目，卖力解决“最后一公里”等物流瓶颈问题，推动物流配送服务向村网点延伸。“2019年3月，我们根据项目建设要求搭建好物流服务体系，并通过了湖南省级相关政府单元的评估。

”锄头物流一位高姓卖力人告诉21世纪经济报道记者，该公司以308万元中标后，已经搭建了1个县级的电商服务中心和180个村级物流配送服务点，并计划于今年底在全县25个乡镇共计搭建380个服务点。电商服务中心卖力人赵忠先容，该中心卖力将顺丰、京东以及“通达系”等快递公司送来的电商快件分拨处置惩罚，并派送到慈利县各村级电商服务点。

赵忠表现，电商服务中心自运行以来日均接到的中转快递由400至500票很快上升至2000多票，最高一天曾突破1万票。然而，锄头物流与中通、韵达、百世等快递公司物流资源整合的历程并不顺利。前述高姓卖力人告诉21世纪经济报道记者，中通、韵达、百世等快递公司在慈利县的网点终端只触及到乡镇一级，而项目运行后，这些快递公司运送的电商快递理应统一送到电商服务中心，由锄头物流配送至各村服务点，由此绕开了各家快递公司在乡镇的署理点。

“运行以来，顺丰、京东等快递都没有泛起过不送到我们服务中心的情况。”该卖力人增补道。

受阻的“最后一公里”村民填写的快递地址对应各村级电商服务点，而中通、韵达、百世等快递公司派送改道乡镇署理点后，便泛起了张红等诸多村民反映的不按订单地址派送的现象。对此，21世纪经济报道记者联系到涉事快递企业之一的韵达快递慈利县网点。

一位寇姓卖力人表现，确有快递不再送往电商服务中心的情况。“与电商服务中心互助后，快递包裹泛起的破损、延迟等发生的损失，都由我们快递公司负担。

”该卖力人表现，快递送往电商服务中心后所泛起的由锄头物流配送导致的快递破损、延迟等责任归属问题无法解决，也没有政府部门来监视“最后一公里”的配送。协商无果下，近期物流恢复后，其和其他几家快递公司网点卖力人商议将快件都直接送往各家快递公司在乡镇的署理点。“要是我们配送泛起问题，我们会负担责任。

”赵忠也确认，双方此前曾在政府部门的组织下多次就这一问题举行商讨，不外至今仍未解决。北京市中闻状师事务所合资人王维维告诉21世纪经济报道记者，凭据条约法例定，物流公司作为物流条约的一方主体，负担着将快递物品宁静送达收件人手中的义务，如果因物流公司将快件放在电商服务中心导致包裹损坏、延迟等问题，应由物流公司负担相应责任。电商服务中心是否负担责任要看其保管是否有偿，无偿保管的，保管人若证明无重大过失的，不需负担损害赔偿责任。

而对于部门村民反映的署理点收取用度现象，上述韵达快递慈利县网点卖力人则表现，“不存在这样的情况，我们的署理点都是免费取件。”不外，面临记者“快递不按订单地址派送而更改投放所在的做法是否违规”的质疑时，该卖力人并没有直面回覆。

21世纪经济报道记者发现，作为利益涉及方，锄头物流和快递公司口中的乡镇署理点也不容忽视。对此，21世纪经济报道记者联系到了“通达系”各快递公司于慈利县岑岭土家族乡所配合设立的一个署理点卖力人王峰。据王峰先容，他所谋划的署理点数年前就成为中通、韵达、百世、天天等快递公司在岑岭土家族乡的署理点。王峰告诉21世纪经济报道记者，2016年前后，其向各家快递公司的慈利县网点加盟商交了一笔加盟费（含押金）后，自己所谋划的店肆便成了署理点。

除此之外，他还向每家快递公司交纳约每月250元的用度，用于支付各家快递公司将快递送往署理点的运费。不外，王峰口中的“加盟费”和“运费”遭到了前述韵达快递慈利县网点卖力人的否认。“我之前还在跟他们快递公司这边的卖力人打骂，为什么近期把电商的快件也送到我这边来。

”王峰先容，往常自己的署理点逐日到达的快递数量为60至70票，岑岭期能突破100票。“现在天天都三四百票，其中两三百票都是电商服务中心那里的件，我们就家里几小我私家在处置惩罚，基础应付不外来。

”王峰告诉21世纪经济报道记者，之前电商服务中心的快递是不会送到他的署理点，但近期一下子就“涌”了进来。此外，他表现自己的署理点是会收取每件2-3元不等的用度，但其强调是不会收取电商服务中心那里的快递用度。泉源：21世纪经济报道。

本文来源：PG电子-www.wfbsty.com